一、指导思想
通过“企情民意气象站”体制的健全、功能的完善、运转的常态,畅通企业“上情下达、下情上传”双向沟通互动渠道,密切党群干群关系;推动集团系统学习型、创新型、服务型党组织建设;提升集团系统企业制度化、科学化、民主化管理水平;为集团全面实施“三突破、一加强”的改革发展方略提供精神动力、智力支持和舆论氛围。
二、完善内容
1、明确功能定位。“企情民意气象站”的功能是:通企情、察民意、解民忧、集民智、聚民心。通企情,就是通过多种管道将企业发展改革、创新转型、企务公开等重大事项向广大职工通报,让职工知晓知情;察民情,就是多渠道、多形式及时了解掌握员工的意愿、意见,所思所想,体察民情、心中有数;解民忧,就是将各渠道采集掌握的职工所急所需等民生诉求进行分类登统,按照轻重缓急程度,确定阶段性目标任务,落实责任人和完成时限;集民智,就是充分激发并吸纳职工群众的聪明才智,为企业发展献计献策,全面推进企业民主管理;聚民心,就是尊重员工、服务员工、关爱员工、凝聚员工,让员工切身感受到党组织温暖,从而激发干部职工创新创业的责任感、光荣感和使命感,培育对企业的忠诚,打造深化“改、转、实”的精神动力。
2、健全组织体系。进一步健全“企情民意气象站”总站——分站——支站三级联动的组织架构和工作网络。总站设在集团宣传文化部,部长兼任总站长,设一名总联络员;分站设在各二级公司党委办公室(188金宝搏beat进不了 部),专职书记兼任站长,党办主任(188金宝搏beat进不了 部主任)兼任联络员;支站设在各三级(四级)企业党组织,党组织书记兼任站长。各分(支)站要根据党员和职工分布情况,聘请班子成员、中层干部、部分党员、劳模先进、员工骨干担任信息员、观察员,组成“企情民意气象站”工作队伍,力求实现全覆盖。各级“企情民意气象站”主要职责是广泛了解民情动态,及时反馈各种信息,做好预报预警工作。
3、完善工作流程。在“企情民意气象站”建设实践中,初步形成了一套工作流程,为该项工作有序、有效开展奠定了一定基础。为了深化此项工作,推动其制度化、规范化、长效化,需进一步规范“企情民意气象站”操作的基本流程。
(1)搜集信息。设立企情民意气象站信箱、公布站长和观察员电子邮箱、 手机号码、MSN、QQ、微信帐号,让员工知晓、广为利用、乐于利用。设立站长接待日,通过召开恳谈会、沟通会、对话会或个别谈心谈话等方式征询职工群众的意见建议。
(2)登统预报。将各渠道收集掌握的民意信息按“经营发展、创新转型、安全稳定、民主民生、思想动态”等类别进行分类,对“突发性、苗头性、倾向性”舆情信息本着“速报事件、慎报原因”的原则及时上报。
(3)分析处理。对收集的信息进行分析排摸,提出拟办意见和建议,由所在企业党组织和总经理室分别落实处理。做到“条件具备马上办、条件不足设法办、条件没有创造办”,落实责任,明确时限,解决问题,取信于民。
(4)跟踪反馈。各分(支)站要适时跟踪一些重要的民意信息处理过程,并进行督察督办,民意信息处理结果要以不同形式反馈给员工,对给企业带来重大社会效益和经济效益的民意呼声,企业要大张旗鼓地予以表彰奖励。
各二级公司(中心)“企情民意气象分站”每月要汇总、梳理一次本版块当月企情民意信息,于每月下旬报送集团“企情民意气象总站(宣传文化部)。总站每月要向集团党委提供一次企情民意信息汇总,作为决策参考。
4、创新体制机制。要进一步建立健全党委领导、行政支持、工团配合、全员参与的“企情民意气象站”建设工作格局,提高整体工作的针对性、及时性和有效性,积极探索实践,不断创新工作体制、机制。
创新工作形式。本着务实管用的原则,结合本企业特点和实际,确定行之有效好的组织形式和运作方式,并不断加以修正。完善员工的诉求机制、企务公开和信息反馈机制。要与时俱进,积极探索运用QQ群、微博、微信群、微信公众号等新媒体。
注重有机结合。不断赋予“企情民意气象站”新的内涵,“企情民意气象站”既是思想政治工作的有力抓手,又是企业加强人文关怀、心理疏导的有效载体,也是释放员工智慧、调动员工积极性创造性的重要平台。因此,要注重“企情民意气象站”建设与深化改革、推进转型、务实图强中心工作相结合;与加强党务公开、企务公开、民主管理相结合;与服务员工、改善民生、引导员工、塑造员工相结合;与“两强两有”党支部创建、“改革当先锋,为民做表率”主题活动相结合;与“双清双做”反腐倡廉主题活动相结合;与学习型、服务型、创新型党组织建设相结合;与精神文明建设、企业文化建设有机结合,最大限度地动员广大党员干部关心、参与思想政治工作和群众工作,发挥“企情民意气象站”集约、集合、集成的平台功能。
三、工作要求
1、领导重视。群众路线是我党攻坚克难、无往而不胜的“三大法宝”之一。“企情民意气象站”是118博金宝 践行党的群众路线的重要抓手,体现118博金宝 思想政治工作和群众工作的创新特色。集团系统各级党员领导干部要从政治的高度、大局的高度,切实把“企情民意气象站”建设工作纳入重要的议事日程。要认真学习习近平总书记系列讲话精神,加深对党的群众路线精髓的理解和把握。
2、典型引路。群众是真正的英雄。“企情民意气象站”发端于基层,它的生命力也在基层。集团系统各级党组织和党员领导干部要向基层学习、向实践学习、向职工群众学习,深入基层,掌握第一手材料;要善于发现典型,善于培育典型,善于宣传树立典型,用身边事教育身边人,充分发挥先进典型的示范引路作用。
要大力宣传树立政治强、业务精、作风正、敢担当、职工信的各级党员领导干部的典型;要宣传树立尊民、亲民、为民、务实的党员干部典型。
3、营造氛围。做好“企情民意气象站”工作,涉及企业各条线、各部门、各层次,企业党政主要领导能否有“一盘棋”思想是关键。党组织统一领导、行政推动落实、工团组织积极配合,分工不分家,形成党政合心、干群合力、上下合拍的生动局面。
要利用板报、文化墙、内部通讯、互联网等各种媒介,加强“企情民意气象站”工作的宣传报道,营造舆论氛围。集团《今日百联报》专栏和集团官网“企情民意气象站”专题要不断提供“正能量”,持续、有效发挥舆论引导作用。
4、务求实效。 “企情民意气象站”的出发点是思想政治工作和群众工作,但落脚点是促进企业经济发展。各级党组织活动必须紧密围绕经济中心工作,进行设计、安排和运作,其主要标志是经营绩效提升。要把党员干部员工的思想和行动引导到企业改革发展、创新转型上来,为实现118博金宝 “国内领先并初步具备国际竞争力”的战略目标凝聚同心同德、和衷共济、奋勇当先的精神力量。
要谨防出现新的形式主义,不搞花拳绣腿。哪种沟通方式最适合、那种工作机制最管用、哪种方法职工最拥护就采取哪种方式。不刮一阵风,不搞一刀切。
5、注重长效。企情民意气象站既是思想政治工作一个平台,也是企业服务员工的一项群众工作制度。要坚持制度化、规范化、常态化,要夯实基础、强调执行、扎实推进,建立长效机制。
集团宣传文化部作为职能部门要加强调研指导,抓综合、抓反馈、抓实效,健康推进“企情民意气象站”建设,使之成为集团新时期、新阶段党的思想政治工作和群众工作的窗口和名片。
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有限公司委员会
2014年9月26日